Resolviendo conflictos

Son mediadores, observadores electorales o asistentes técnicos: De cómo profesionales civiles contribuyen al éxito de las misiones de paz

Protegiendo a la población civil: Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en la República de Sudán del Sur (UNMISS)
Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en la República de Sudán del Sur (UN UN Photo/Martine Perret

Alemania. Con el Centro para misiones internacionales de paz (ZIF), Alemania ha establecido un modelo pionero para el despliegue de personal civil en conflictos internacionales. Wanda Hummel, portavoz de ZI, habla de las tareas y los objetivos de los expertos civiles en misiones de paz.

¿Cuáles son las tareas centrales de ZIF?

ZIF es organización de envío de personal y centro de competencia para misiones de paz. Ofrece gestión de recursos humanos, capacitación, consultoría y análisis político en una única estructura. El núcleo del trabajo es el envío de especialistas civiles para las misiones de la UE, OSCE, ONU y OTAN. Nos ocupamos de la preparación, selección y asistencia de los expertos. Además, somos interlocutores y acompañantes de los observadores electorales alemanes para la OSCE y la UE.

¿Por qué es importante no solo brindar apoyo militar a las misiones internacionales de paz, sino también enviar fuerzas civiles?

Las fuerzas militares son importantes para la atenuación de los conflictos y restablecer así la seguridad. Pero las causas del conflicto suelen persistir: tensiones políticas, exclusión social, economías en crisis o estructuras estatales poco eficientes. Propiciar la paz significa no solo un alto el fuego, sino también resolver el conflicto. Para ello, por ejemplo, hay que negociar con todas las partes del conflicto acerca de la participación política, iniciar procesos de reconciliación o restaurar la capacidad de acción de la administración pública y el poder judicial. Por eso, la mayoría de las misiones de paz son multidimensionales: personal militar, policial y civil colaboran en el proceso de paz.

Además, los profesionales civiles pueden prevenir nuevos conflictos acompañando los procesos sociales in situ, capacitando al personal, ayudando a ex combatientes a reinsertarse en la vida civil o potenciando la labor parlamentaria.

¿Se mantiene el alto el fuego? European Union Monitoring Mission en Georgia
¿Se mantiene el alto el fuego? European Union Monitoring Mission en Georgia ZIF/ Speidel

¿En cuántos países hay alemanes participando hoy activamente en misiones de la paz por encargo de ZIF?

El pool de personal de ZIF comprende alrededor de 1500 expertos civiles. Unos 200 de ellos participan actualmente en misiones de paz de la ONU, UE, OSCE u OTAN. Hay misiones de paz en 50 países, desde una pequeña oficina de apoyo parlamentario hasta una importante operación en la que participan casi 20.000 efectivos de mantenimiento de la paz en la República Democrática del Congo.

Mapa mundial de misiones de paz 2017/2018 (PDF)

¿Qué caracteriza a las personas activas en misiones de paz?

Son generalmente expertos en una especialidad, tienen experiencia intercultural y desean trabajar en un entorno internacional, ya sea como juez, experto en logística, asesor financiero o en el análisis político. Están dispuestos a vivir y trabajar en condiciones difíciles. Saben que su labor puede ser peligrosa, pero que pueden colaborar en un cambio con pequeños pasos. Muchos de ellos son también idealistas que quieren contribuir a un mundo más justo y pacífico.

¿Es el concepto de ZIF único en el mundo?

Cuando el ZIF fue creado por el Gobierno Federal y el Bundestag en 2002, era un proyecto pionero en todo el mundo porque por primera vez se reunían a todos los expertos civiles a través de misiones de paz en una única estructura. Entretanto ya hay instituciones asociadas en algunos países, como Suecia y Finlandia.

Entrevista: Tanja Zech

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