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Nuevas medidas en la lucha contra el terrorismo

Thomas de Maizière, el ministro del Interior, y Heiko Maas, el ministro de Justicia de Alemania, presentaron un paquete de medidas de seguridad interior.

11.01.2017
dpa/Bernd von Jutrczenka - Thomas de Maizère and Heiko Maas
dpa/Bernd von Jutrczenka - Thomas de Maizère and Heiko Maas

También Alemania está amenazada por el terrorismo. Eso está claro desde hace tiempo. Desde el atentado del 19 de diciembre de 2016, cuando un terrorista embistió con un camión tráiler a numerosas personas en un mercado de Navidad en Berlín, se transformó en triste certeza. Doce personas murieron en el atentado terrorista, del que el IS se arrogó la autoría. El atentado fue cometido por el tunecino Anis Amri, que en Alemania había solicitado asilo varias veces utilizando diversas identidades falsas. Amri fue matado pocos días después en Milán por un policía italiano al resistirse y disparar cuando era objeto de un control de identidad. 

El debate en relación con las posibilidades de intentar impedir que en Alemania sean cometidos atentados terroristas comenzaron ya inmediatamente después del ataque de Berlín. A comienzos del nuevo año, el Gobierno alemán reaccionó con medidas legales. “Ya se ha hablado lo suficiente, ahora hay que tomar decisiones”, dijo Heiko Maas, el ministro federal de Justicia, al comenzar la segunda semana de enero. El 10 de enero, Maas presentó junto con Thomas des Maizière, el ministro federal del Interior, un paquete de medidas de seguridad interior. Los siguientes 10 puntos fueron elaborados por ambos ministros junto con sus equipos. No se trata de un paquete de leyes, sino de varias leyes separadas, que en parte ya estaban siendo elaboradas a partir de fines del verano boreal.

  1. Es creada una obligación de residencia en un determinado lugar para solicitantes de asilo que engañaron a las autoridades en relación con su verdadera identidad. Eso supone un endurecimiento de las disposiciones vigentes sobre residencia y es una fuerte señal del Estado en el sentido de que no acepta información falsa acerca de la identidad de los solicitantes de asilo.
     
  2. Planeado está también extender las posibilidades de detención previa a la expulsión hasta a 18 meses. Asimismo, se crea una nueva causa de detención: en caso de amenaza de peligro contra la seguridad en Alemania o peligro de terrorismo o cuando la persona que va a ser expulsada no disponga de documento sustitutivo del pasaporte durante más de tres meses. 
     
  3. Endurecimiento de los controles para extranjeros que deban abandonar el país cuando peligre la seguridad pública. En esos casos se recurrirá a grilletes de monitoreo electrónico.
     
  4. También se aspira a una rápida modificación de la ley correspondiente a efectos de que el grillete de monitoreo electrónico pueda ser utilizado asimismo para controlar a “personas peligrosas”. “Personas peligrosas” son aquellas contra las que no existen indicios concretos de que hayan cometido un delito, pero en cuyo caso “determinados hechos” justifiquen la presunción de las autoridades de que planean cometer “delitos de gran consideración”.
     
  5. Ya existe un proyecto de ley en el que se prevé la aplicación de grilletes electrónicos en caso de personas ya condenadas por delitos.
     
  6. Independientemente de las causales que determinan las posibilidades de detención previa a la expulsión, una persona que va a ser expulsada puede ser arrestada a esos efectos hasta 10 días.
     
  7. Serán mejoradas las medidas preventivas. Ambos ministros abogan por una estrategia de prevención en la lucha contra las amenazas terroristas. “En la lucha contra el radicalismo islámico debemos llevar adelante una ofensiva de prevención”, dijo Heiko Maas, el ministro federal de Justicia.
     
  8. Además, ambos ministros subrayaron que puede ser necesario reflexionar acerca de la cooperación para el desarrollo, a efectos de ejercer presión sobre los países de origen de solicitantes de asilo rechazados que no los quieran recibir de retorno. Si las negociaciones no avanzan, será necesario “incluir todas las áreas de políticas”, dijo Thomas de Maizière, el ministro federal del Interior.
     
  9. También se planea implementar rápidamente el proyecto de ley sobre almacenamiento de datos personales de los pasajeros aéreos. Se trata de trasladar una directiva de la UE al derecho nacional.
     
  10. Ambos ministros aspiran asimismo a mejorar el intercambio de información entre los países de la UE. El objetivo es solucionar el problema de falta de datos en ciertos casos y asegurar el fluido intercambio de información entre los países.

El objetivo declarado de ambos ministros: aumentar la seguridad en Alemania, sin limitar excesivamente las libertades individuales.

Cómo expertos y medios de comunicación reaccionan a la iniciativa, puede leerse aquí:

¿Cuánta seguridad es necesaria?

Alemania debate sobre estrategias y nuevas regulaciones en relación con la lucha contra el terrorismo.