За достойный труд

Соблюдают ли предприятия права человека? Как это можно проверить? Германия запустила уникальный по мировым меркам мониторинг.

Вожделенное сырье: добыча лития в Боливии
Вожделенное сырье: добыча лития в Боливии Marcelo Perez del Carpio/Bloomberg via Getty Images

Предприятия со штаб-квартирой в Германии обязаны гарантировать, что они соблюдают права человека на протяжении всей производственной цепочки. Это прописано в Национальном плане действий в области экономики и прав человека (НПД). Но как это можно доказать? Германия является первым государством в мире, которое запустило масштабный мониторинг с целью проверки предприятий на предмет выполнения ими своих обязательств в указанном отношении.

Какова цель плана действий в сфере экономики и прав человека?

К 2020 году нужно добиться того, чтобы как минимум половина из 7.100 предприятий (с более чем 500 сотрудниками) внедрила у себя пять ключевых элементов, связанных с правами человека. Соблюдение прав человека становится в этом свете очень серьезным вопросом менеджмента:

  1. Принцип соблюдения прав человека на предприятии
  2. Четко прописанные процедуры по выявлению недостатков в плане соблюдения прав человека
  3. Мероприятия по сглаживанию потенциально негативных последствий и проверке эффективности этих мер
  4. Предоставление отчета
  5. Механизм подачи жалоб

Мы стремимся к глобализации по устойчивому и справедливому сценарию. Соблюдение прав человека – центральный момент.

Министр иностранных дел Хайко Маас

Где могут быть нарушены права человека?

Например, когда люди работают в ветхих зданиях, на фабриках без огнетушителей, подвержены воздействию ядовитых химикатов, получают низкую зарплату или не имеют права на создание профсоюзных организаций.

Или когда нарушаются основные права на жизнь и безопасность. Например, при добыче лития, важного сырья для производства батарей, использующихся в электромобилях. Излишне высокий расход воды может рассматриваться как нарушение прав на получение доступа к чистой питьевой воде жителями региона. Однако бороться с этим предполагается не через закрытие предприятия, а через поиск решений. Например, в качестве компенсации за добычу полезных ископаемых заинтересованные предприятия могли бы наладить снабжение населения чистой питьевой водой. Тогда выиграли бы обе стороны.

Как протекает мониторинг НПД?

В ноябре 2018 г. Федеральное правительство разослало по предприятиям циркулярное письмо с призывом подключиться к мониторингу. Независимая экспертная оценка экономического сектора предполагает определенную процедуру. Первый шаг – это проведение интервью на 30 предприятиях, образующих показательный срез германского бизнеса. По результатам теста будет запущено анкетирование на тему соблюдения прав человека, которое должно пройти предприятия (первая фаза в 2019 году, вторая – в 2020 году). Наконец, будет проведен внешний независимый контроль.

Федеральное правительство изначально делает ставку на выполнение добровольно взятых на себя предприятиями обязательств. По итогам оценки мониторинга будет принято решение, принимать на федеральном уровне специальный закон или же нет.

Подключатся ли к мониторингу другие страны?

В контексте глобально организованной экономике улучшение условий труда может произойти лишь в том случае, если инициатива будет поддержана всеми игроками, и прежде всего, большими промышленными странами. Поэтому Германия выступает на международных площадках G7 и G20 за права человека на рабочем месте, за создание устойчивых цепочек поставок и поддерживает введение общеобязательных процедур внутри ЕС.

Национальный план действий «Экономика и права человека» (файл PDF)

© www.deutschland.de

Newsletter #UpdateGermany: You would like to receive regular information about Germany? Subscribe here to: