为了有尊严的劳动

企业重视人权吗?如何证明呢?德国启动了世界上独一无二的监测程序。

让人趋之若鹜的原材料:玻利维亚的锂矿开采
让人趋之若鹜的原材料:玻利维亚的锂矿开采 Marcelo Perez del Carpio/Bloomberg via Getty Images

落户德国的企业必须保证他们在整个生产链上都注重人权。这是“国家经济与人权行动计划”(NAP)的内容。但是如何证明呢?德国成为世界上首个通过大规模监测行动来检查企业在何种程度上担当其责任的国家。

经济与人权行动计划的目标是什么?

按计划,在2020年之前员工人数超过500人的全部7100家企业中,至少一半应在其企业流程中落实尊重人权的五点核心要素。保证人权因此也成了一项高要求的管理任务。

  1.  宣布尊重人权为基本原则
  2.  采取对人权负面影响的调查程序
  3.  采取消除潜在负面影响的措施并检验这些措施的效果
  4.  报告制度
  5.  申诉机制

我们希望实现可持续且公正的全球化,尊重人权是实现这一目标的关键。

外交部长Heiko Maas

何种情况下可能出现损害人权的事情?

比如,在危房或无消防措施的工厂里工作、暴露在化学制剂中、获得过低工资以及不被允许设立利益代表机构等。

还有就是生存基础受到威胁的时候,比如在获取电动汽车需要的电池原材料锂时。这个过程需要消耗大量的水,可能有悖于附近居民饮用水的基本权利。然而,这并不意味着要中断企业的生产,而是需要提出解决方案:作为对开采原材料的回报,企业可以与民众展开对话,确保他们的水供应。

国家经济与人权行动计划监测程序如何运作?

2018年11月,联邦政府在一封信中鼓励企业参与监测程序。由一个独立的经济审计公司来负责这一程序的实施。第一步是采访30家代表德国经济的企业,从了解的情况中产生一份人权义务问卷,并把这一问卷分别于2019年和2020年这两个阶段发放给企业。企业给出的答复最终需要接受可信度检查。

联邦政府首先寄希望于自愿承担义务的企业。在对监测情况进行评估后,政府将决定是否需要立法。

其他国家也会效仿吗?

在全球化的经济中,劳动条件只有在所有人都争取的情况下才能得到改善,特别是在大型工业国。因此德国在国际论坛如G7和G20中致力于工作岗位的人权以及可持续的供应链,并赞同在欧盟内采取共同行动。

国家经济与人权行动计划(PDF文件)

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