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警察戴头巾——这样可以吗?

贾斯平德·辛格希望在警务工作中佩戴头巾——却因此遭遇阻力。孰轻孰重?宗教自由还是国家中立?

21.04.2026
几名身穿警服的年轻男女站在楼梯上。其中一名男子戴着头巾。
贾斯平德·辛格于 2025 年 5 月在不来梅宣誓就职 © Radio Bremen

案件背景:

贾斯平德·辛格正在不来梅警察局接受培训。该培训包括本科课程和实践阶段。如果他成功完成培训,将成为一名警察。“这份工作一直是我的梦想。”辛格在 2025 年 5 月宣誓就职时对不来梅广播电台的《buten un binnen》杂志说道。辛格是锡克教徒,他希望在工作中也能佩戴传统的戴斯达尔头巾。然而,不来梅警方告知他,在与市民接触的外勤工作中,他不能佩戴头巾。

这份工作一直都是我的梦想。
贾斯平德·辛格,正在接受警察培训

不来梅警方是如何解释这一决定的?

当局认为,作为国家代表,警察必须在意识形态上保持中立。同时,警方也指出,他们高度重视宗教自由。在内勤工作中,辛格可以佩戴戴斯达尔头巾。

一名戴头巾的男子正在为另一人系头巾。
在柏林的“头巾日”活动中,锡克教徒向感兴趣的人展示了如何系戴斯达尔头巾。 © dpa/pa

这对他来说够了吗?

不。戴斯达尔头巾象征着主权、尊严以及捍卫正义的义务。对于辛格而言,摘下头巾意味着违反一项核心的宗教诫命,并割裂其身份认同的重要部分。他认为自己的宗教自由和职业培训自由受到了限制,于是向行政法院提起诉讼。

法院作出了什么裁决?

法院支持了辛格的诉求。目前不来梅州尚无禁止该行为的法律依据。因此,只要该州未制定相关法律依据,辛格就有权佩戴头巾。 

那么,警察佩戴其他宗教头饰的情况如何,例如头巾?

警察事务由各联邦州负责。因此,相关规定各不相同。在某些联邦州,警察执勤时原则上不允许佩戴头巾;而在其他联邦州,则允许根据具体情况灵活处理。如有争议,由法院裁决。 

德国的锡克教徒

据德国锡克教协会称,德国约有 3 万名锡克教徒,其中大多数居住在法兰克福、科隆或汉堡等大城市。这些地方还建有众多“谒师所”,即锡克教徒的聚会和礼拜场所。