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德国的住房建设:加速推进的举措

新建住房不足、审批流程冗长、成本高昂:联邦政府希望通过“建房加速器”和新的租赁法来创造可负担的住房。

沃尔夫·津恩 (Wolf Zinn)Wolf Zinn, 14.04.2026
建筑工人检查窗户安装情况
德国的住房建设将获得新的动力。 © Shutterstock/Hryshchyshen Serhii

德国的住房建设正面临瓶颈——但数年来首次出现积极信号。在连续三年下滑后,2025 年获批住房数量再度回升:达到 238,500 套,增幅近 11%。建设部长维雷娜·胡贝尔茨认为,这证明了“德国住房建设已迎来转折点”。然而,德国住房市场的形势依然严峻。因为从审批到开工、再到竣工,往往需要较长时间——且多数城市仍处于供不应求状态。

因此,尽管审批数量上升,业内预计 2026 年完工量仅约 20 万套——远低于实际需求。许多地方的市场似乎陷入停滞:搬家变得风险重重,因为新房通常远贵于旧居。尤其对多子女家庭而言,找房成为难题,而独居的老年人往往因缺乏合适小户型或价格过高,只能继续住在过大的房子里。

建设部长维雷娜·胡贝尔茨
建筑部长维雷娜·胡贝茨希望加快审批速度并简化流程。 © picture alliance/dpa | Sebastian Gollnow

建房加速器与 E 类建筑标准:更务实的做法

联邦建设部正通过所谓的“建房加速器”措施应对当前局面:各地方政府应加快发放建筑许可证,并简化审批流程。胡贝尔茨表示:“我们需要迅速增加可负担的住房。新规将帮助各市镇显著加快规划和审批进程。”

成本问题尤为关键。为此推出了“E 类建筑标准”,其中“E”代表“einfach”,即“简化”。据此,未来将更多地按照法律规定的最低标准进行建设——省去昂贵且不必要的额外要求,例如在隔音或电气工程方面。胡贝尔茨表示:“我们不需要处处搞花架子。”不过,业内预计实质性效果要等到 2027 年才会显现。

司法部长斯特凡妮·胡比希
司法部长斯特凡妮·胡比希希望加强对租户的保护。 © picture alliance / photothek.de | Florian Gaertner

租赁法:缓解现有房源的租金压力

与此同时,联邦司法部长斯特凡妮·胡比希计划“对社会租赁法进行调整,以应对租金的快速上涨,并加强对租户的保护”。其中一项措施是,在住房供应紧张的市场中,将指数租金(即与通胀率挂钩的租金)的年涨幅限制在 3.5%。对于带家具的公寓,房东必须明确披露家具附加费的具体金额——以便租户清楚自己支付的费用。此外:面向游客等的短期租赁将受到更严格的监管,以防止住房长期脱离租赁市场。