Faire de la recherche sur la paix en temps de guerre

Les guerres en Ukraine, au Proche-Orient et au Soudan. Des grandes puissances qui recourent de plus en plus à la force militaire. Et les Nations unies (ONU), dont l’influence s’amenuise. La recherche allemande sur la paix et les conflits s’intéresse de près aux grands défis de notre époque, marquée par les tensions. 

La paix, c’est plus qu’un simple cessez-le-feu

Comme on pouvait s’y attendre, le rapport sur la paix 2026 dresse un tableau plutôt sombre de la situation actuelle. Quatre instituts le publient chaque année : l’Institut Leibniz pour la recherche sur la paix et les conflits (PRIF) à Francfort-sur-le-Main, l’Institut de recherche sur la paix et la politique de sécurité de l’université de Hambourg (IFSH), le Centre international de Bonn pour les études sur les conflits (BICC) et l’Institut pour le développement et la paix (INEF) de l’université de Douisbourg-Essen. Ils mettent particulièrement en garde contre les « nouveaux seigneurs de guerre » : des dirigeants qui méprisent le droit international et recourent à la violence pour imposer leurs intérêts.

Les chercheurs soulignent l’importance de s’efforcer de consolider durablement les processus de paix. Selon eux, un éventuel cessez-le-feu en Ukraine nécessiterait des garanties de sécurité vérifiables afin d’empêcher une nouvelle attaque russe ; dans la bande de Gaza, la question du désarmement du Hamas ainsi que celle de l’autodétermination palestinienne serait à clarifier ; et en Syrie, il serait crucial d’intégrer les anciens combattants et d’associer les minorités à la vie politique, sous peine de voir resurgir des violences.

Les thèmes auxquels se consacre la recherche allemande sur la paix sont variés et complexes. Le directeur du BICC Conrad Schetter étudie l’influence des structures de pouvoir locales, des groupes armés et des interventions internationales sur les conflits. Le chercheur de l’INEF Tobias Debiel s’intéresse, par exemple, à la reconstruction de l’État après les guerres et avertit du risque de négliger la promotion civile de la paix. La directrice du PRIF Nicole Deitelhoff examine, entre autres, la crise des normes internationales, tandis que la directrice de l’IFSH Ursula Schröder se penche sur l’ordre de sécurité européen. La Fondation Berghof, basée à Berlin, accompagne les processus de dialogue et de médiation dans les régions en conflit. La Fondation allemande pour la recherche sur la paix (DSF), située à Osnabrück, soutient la recherche et la formation des jeunes chercheurs. 

L’Europe doit renforcer sa capacité d’action

De nombreux instituts portent un regard particulièrement critique sur l’affaiblissement de l’ONU. Ils soulignent que les vétos au Conseil de sécurité bloquent des décisions indispensables, alors même que les moyens alloués aux missions de maintien de la paix, à l’aide humanitaire et à la coopération au développement diminuent. Plutôt que de remplacer l’ONU par de nouveaux cercles de pouvoir, les chercheurs recommandent de renforcer le rôle de son Assemblée générale. Il conviendrait aussi que l’Allemagne consolide, en collaboration avec l’Union européenne (UE) et le Royaume-Uni, ses partenariats avec des pays tels que le Brésil, l’Inde ou le Canada. Pour ne pas perdre en crédibilité, la République allemande devrait également dénoncer clairement les violations du droit international, même lorsque celles-ci sont commises par des alliés.

De nombreux chercheurs reprochent également à l’Europe de n’avoir, jusqu’ici, pas suffisamment exploité son poids économique et diplomatique. C’est ainsi que Claudia Major, du German Marshall Fund (GMF), appelle à davantage d’autonomie européenne en matière de politique de défense. En unissant leurs efforts, les pays de l’UE pourraient renforcer leur capacité d’influence dans la prévention et la résolution des conflits internationaux, non seulement par le réarmement, mais aussi par le biais de la politique commerciale, de la coopération au développement et des initiatives diplomatiques. Quant à l’avenir de l’Ukraine, il ne saurait être décidé sans l’Europe. L’Allemagne, en tant que poids lourd économique, se verrait confier une responsabilité particulière à cet égard.

Dissuasion ou plus grand contrôle des armements ?

Le rôle que doit jouer une puissance militaire reste sujet à controverse. Carlo Masala (de l’Université de la Bundeswehr à Munich) estime qu’une dissuasion crédible est une condition préalable à une diplomatie fructueuse. Max Mutschler (du BICC), tout en plaidant pour le renforcement des capacités militaires là où des lacunes existent, met en garde contre une spirale de l’armement. Klaus Schlichte (politologue à Brême) critique quant à lui un « rétrécissement militariste » du débat sur la politique sécuritaire.

Les positions divergent, mais un constat commun se dégage de ces recherches : un cessez-le-feu ne suffit pas, à lui seul, à garantir la paix. Il faudrait pour cela des garanties de sécurité fiables, une participation politique et des institutions internationales en mesure de faire appliquer les accords.