Existe uma fórmula científica para a paz, senhora Deitelhoff?
Prevenir guerras, resolver conflitos: A pesquisadora em estudos sobre a paz, Nicole Deitelhoff, explica o que a ciência sabe sobre o assunto e em que áreas ela já conseguiu ajudar.
Senhora Deitelhoff, a ciência pode explicar como a paz pode ser garantida de forma duradoura?
Infelizmente, não existe uma solução universal para a paz, caso contrário, nosso mundo talvez fosse diferente. Enquanto os seres humanos competirem por bens escassos, haverá conflitos. O fundamental é evitar que eles sejam resolvidos de forma violenta. Para isso, temos alguns pré-requisitos importantes: Democracias, que travam menos guerras do que autocracias, regras comuns para limitar a violência, desarmamento e controle de armas, bem como organizações internacionais fortes que monitoram o cumprimento dessas regras. Já temos grande parte disso hoje. Mas nem mesmo os melhores modelos podem preservar a paz se os países não estiverem dispostos a usá-los.
Guerras podem, na verdade, surgir por acidente?
Sim, isso pode acontecer quando dois adversários altamente armados se enfrentam. Quanto mais ambos os lados investem em sua segurança, mais ameaçado o outro lado se sente. Interpretações errôneas e mal-entendidos aumentam e, em casos extremos, podem desencadear uma guerra que ambos os lados queriam evitar. Esse é o clássico dilema de segurança que permeou, por exemplo, a Guerra Fria.
Interpretações errôneas e mal-entendidos podem, em casos extremos, desencadear uma guerra que ambos os lados queriam evitar.
O que decide se as negociações de paz serão bem-sucedidas?
Primeiramente, as partes em conflito precisam estar convencidas de que podem ganhar mais por meio de negociações do que pela violência, talvez porque estejam sob pressão militar ou política interna. Se a lógica de “tudo ou nada” dominar, dificilmente haverá negociações. Além disso, é fundamental que todas as partes relevantes estejam na mesa de negociações e que mediadores adequados criem confiança. Acordos menores, que se baseiam uns nos outros e cujo cumprimento pode ser verificado, são úteis. No final, deve haver uma solução que ofereça uma perspectiva de futuro a todos os envolvidos. Caso contrário, existe o risco de que recorram novamente à violência.
Em que casos específicos a pesquisa sobre a paz contribuiu, no passado, para amenizar conflitos?
Descobertas científicas por si só nunca foram decisivas para encerrar um conflito. Mas elas podem ajudar. Um exemplo é o conflito na Irlanda do Norte, no qual o conceito de transformação de conflitos foi aplicado. Trata-se de não apenas acabar com a violência, mas também de mudar a relação entre as partes em conflito a longo prazo. Após a Crise dos Mísseis de Cuba em 1962, quando os EUA e a União Soviética estiveram à beira de uma guerra nuclear, a pesquisa sociopsicológica desempenhou um papel na distensão. Também nas negociações de paz, a teoria e a prática estão frequentemente interligadas. Um exemplo é o conceito de Harvard “Getting to Yes”, em português algo como “Como chegar ao sim”. A ideia básica: Em vez de insistir em exigências rígidas, as partes em conflito devem descobrir o que é realmente importante para o outro lado e buscar soluções que ambos os lados possam aceitar.
O que a política externa alemã pode aprender com a pesquisa sobre a paz, especialmente em tempos de crise?
Especialmente em tempos de crise, é importante que a política externa mantenha o intercâmbio com a ciência. Pois, nesses momentos, falta frequentemente tempo para explorar diferentes possibilidades de ação. Surge uma visão em túnel, através da qual perspectivas importantes são perdidas. A ciência pode ajudar a ampliar essa visão e a reconhecer novas margens de manobra.
Nicole Deitelhoff é professora de Relações Internacionais na Universidade Goethe de Frankfurt do Meno e membro executivo do conselho do Instituto Leibniz de Pesquisa sobre Paz e Conflitos (PRIF). Ela pesquisa sobre conflitos e instituições internacionais.